Kodeks lekarske etike kao izraz
staleŠke samoregulative u medicini
Hajrija Mujović-Zornić
Marta Sjeničić*
Kodifikovana načela
etike za brojne delatnosti u današnje vreme, sve više dobijaju na značaju
i u skladu su sa težnjom da se istakne profesionalizam i
stručnost u radu, kvalitet
učinka rada i strukovno standardizovana
postupanja. Istim procesom obuhvaćeno je i područje
zdravstva. Naime, medicinski poslenici, a pre svega lekari, imaju svoju
stalešku etiku, koja znači zakon njihove
profesije. Taj zakon je rezultat prirode njihove delatnosti i staleške,
profesionalne autonomnosti. Pored interdisciplinarnosti medicinskog
prava, koga mnogi teoretičari nazivaju i “pravo
na raskršću”, jer preuzima delove drugih
pravnih disciplina koji se tiču zdravstva, u
značaju profesionalnih pravila ogleda se
takođe druga njegova osobenost. Naime,
medicinsko pravo ne čine samo državni propisi
(zakoni i podzakonski akti), već i staleški
propisi, profesionalni vodiči, protokoli i
standardizovane medicinske procedure. U nekim zemljama kodifikacija
profesionalnih pravila stavlja se u rang zakona, kao što je
slučaj sa Francuskom, koja je donela poseban
Zakon o medicinskoj deontologiji1, i sa Holandijom, koja
takođe ima Zakon o zdravstvenim profesijama2,
pri čemu je i u nizu drugih zakona iz oblasti
biomedicine ugradila etička
načela i dala im pravnu snagu, što svakako
predstavlja osobeno rešenje.
Iako se medicinska etika temelji na
opštim etičkim normama, medicina kao struka
ima naročito izraženu posebnost svojih
etičkih normi, jer su njen neposredni
predmet čovek, njegov život, zdravlje i
dostojanstvo. U osnovi etičkih pravila za
lekarsku profesiju jeste humanost kao suština medicinske etike i osnovne
postavke “da samo dobar čovek može biti dobar
lekar, da je poverenje u lekara temelj odnosa lekar - pacijent, i da lekar
treba da leči ne samo bolest nego i
bolesnika”.3 Osim toga, medicinska profesija se od davnina
objašnjava korpusom etičkih stavova razvijenih
primarno u korist pacijenta. Kao član te
profesije lekar mora biti svestan pre svega odgovornosti za pacijente,
kako pred društvom, pred drugim zdravstvenim profesionalcima, tako i pred
samim sobom. Ovde je, naime, reč o standardima
postupanja koji definišu suštinu savesnog rada lekara.
Osobenosti razvoja medicine i donekle
slabljenje odnosa poverenja između lekara i
pacijenta u novije vreme dovodi do toga da se staleški i pravni propisi,
kojima se lekari pravno obavezuju da poštuju usvojene principe medicinske
etike, sve više prožimaju. Nekada su moralne i pravne dužnosti lekara u
toj meri sjedinjene da ih je teško u pojedinostima
razlučiti. S druge strane, staleške i pravne norme
često se dopunjuju, odnosno onde gde postoji
pravna praznina važe etička pravila, a tamo
gde su doneta pravna pravila ona se paralelno primenjuju ili, u
slučaju različitih
rešenja, imaju primat nad staleškim pravilima. O kompleksnosti pitanja u
okviru ove problematike svedoče i pravne
analize u kojima se istražuje specifična
metodologija etičkih kodeksa, tj. kodifikacija
etike i problemi povezani s tim, prednost definisanja jasnih
etičkih pravila za zdravstvene profesionalce i
pacijente, pri čemu bi
etički kodeks slikovito mogao poslužiti kao “etički
kompas” za sve njih. Protivnici kodifikacije smatraju da ona dovodi do
pojednostavljenja etičkih pravila,
smatrajući je kao nešto što dolazi “spolja” a
ne “iznutra” što je imanentno svakoj etici.4
Nacrt kodeksa lekarske etike
Staleško regulisanje lekarske
delatnosti u Srbiji i Crnoj Gori dugo je bilo potpuno zapostavljeno i van
savremenih uporednopravnih tokova u ovoj oblasti. Zbog nužnosti da se
pristupi donošenju ovih propisa, a imajući u
vidu brojna rešenja usvojena od strane razvijenih zemalja i regionalnih i
međunarodnih staleških organizacija, nedavno
je od strane grupe pravnih i medicinskih stručnjaka,
predložen na usvajanje Nacrt kodeksa lekarske etike.5
Značaj predloženog teksta u ovom trenutku je višestruk:
1) Kodeks jeste,
praktično, prvi pravi staleški kodeks za
lekarsku profesiju kod nas, jer sada važeći
Kodeks lekarske etike zdravstvenih radnika Jugoslavije6 još iz
1963. god. potpuno je prevaziđen, neprimeren
i neuporediv, imajući u vidu današnji razvoj
medicine i značaj ljudskih prava u vezi sa
zdravljem;
2) Kodeks je kod nas prvi staleški
akt koji u potpunosti uvažava u svetu
opšteprihvaćena pacijentova prava; centralni deo kodeksa, sa
daleko najvećim brojem odredaba, jeste onaj
koji tretira odnos lekara prema pacijentu; s pravom se može
zaključiti da usvajanjem kodeksa dobija ne
samo lekarska profesija, već i svi
pripadnici društva, kao aktuelni ili potencijalni pacijenti;
3) Kodeks je sveobuhvatan (ima 123
člana), savremen i potpuno kompatibilan sa
svojim uzorima, kodeksima razvijenih zemalja kontinentalnog i
anglosaksonskog pravnog sistema, Međunarodnim
kodeksom medicinske etike i Načelima etike
za evropske lekare;7 u završnim odredbama kodeks
predviđa direktnu primenu
međunarodnih i evropskih dokumenata u ovoj
oblasti, u skladu sa idejom da je medicina nešto što je univerzalno i da
njena pravila važe jednako za lekare u celom svetu, pa i naše lekare;8
4) Kodeks je neophodan zbog toga
što Lekarske komore koje u Srbiji i Crnoj Gori upravo treba da se na
osnovu zakona konstituišu mogu samo formalno da rade, ali ne i
suštinski, ako pred sobom nemaju Kodeks kao skup staleških pravila na
osnovu kojih će štititi lekare, kontrolisati
njihov rad, i sankcionisati greške u njihovom radu;
5) Kodeks je po prvi put kod nas
izradila grupa interdisiplinarno sastavljena od pravnika i lekara
članova udruženja za medicinsko pravo, koji
su stručnjaci za medicinsko (zdravstveno)
pravo, kod nas nedovoljno poznato i afirmisano.
U izradi kodeksa radna grupa se
rukovodila time da on treba da bude sveobuhvatan tj. da reguliše sva
brojna pitanja lekarske delatnosti, počev od
načela rada, organizacionih pitanja, posebnih
medicinskih tretmana, do pitanja medicinske dokumentacije, reklamiranja,
veštačenja i izdavanja potvrda. Razlog za to
je što kod nas ne postoji još uvek zaokružena pravna regulativa u mnogim
oblastima medicine, zbog čega primena odredaba
ovog kodeksa treba da popuni postojeću pravnu
prazninu, dok se ne donesu potrebni zakoni. Već
u preambuli kodeksa jasno su izraženi ciljevi njegovog donošenja:
- poverenja
između lekara i pacijenata;
- osiguranje kvaliteta lekarskih
usluga u interesu zdravlja stanovništva;
- očuvanje
slobode i ugleda lekarskog poziva;
- razvijanje kolegijalnih odnosa
među lekarima;
- podrška svakom ponašanju koje
dolikuje lekarskom zanimanju i sprečavanje
onoga što mu ne dolikuje.
Odredbe se odnose na sve lekare koji
stupaju u članstvo Komore i kao takvi su dužni
da se upoznaju sa Kodeksom i da ga se pridržavaju. Nije od
značaja da li lekar svoju profesionalnu
delatnost obavlja u okviru javne ili privatne zdravstvene službe.
Nepoznavanje odredaba kodeksa nikog ne opravdava. S druge strane, Komora
je dužna, osim što članove upoznaje sa tekstom
kodeksa, da pazi na poštovanje njime usvojenih rešenja. Protiv lekara koji
se ne pridržava odredaba kodeksa Lekarska komora
pokreće postupak pred sudom časti i tu
je reč o profesionalnoj odgovornosti. Za
postupak pred sudom časti i za sankcije koje
taj sud može izreći važe propisi Zakona o
lekarskoj i farmaceutskoj komori. Komora je, takođe,
obavezna da se stara da svaki lekar prilikom upisa u registar položi
lekarsku zakletvu, i potpiše izjavu da Kodeks prihvata kao svoj.
Osnovna etiČka
naČela lekarskog poziva
Odredbe prvog dela kodeksa imaju
opšti karakter i nadalje su razrađene u
posebnim delovima kroz pojedinačna rešenja
(videti: pod B, čl. 1-20 Nacrta Kodeksa).
Polazi se od definisanja suštine lekarske profesije koja se stavlja u
službu zdravlja svakog čoveka i celog naroda.
Ona je plemenita, slobodna i ne predstavlja
preduzetničku niti trgovačku delatnost,
budući da se u njenom obavljanju lekari ne
rukovode prvenstveno svojim materijalnim koristima, nego dobrom za
bolesnika. Lekar obavlja svoje zanimanje prema svojoj savesti, po
zapovestima lekarske etike i u skladu sa
odgovarajućim propisima koji važe za njegov profesionalni rad. S
druge strane, lekar je samostalan i nezavisan u svom radu. Od
načina rada i ponašanja svakog lekara zavisi
značaj i ugled lekarskog poziva u celosti.
Kodeks po prvi put kod nas govori o kategoriji kvaliteta lekarske usluge.
Tako, lekar je dužan da osigura jednak kvalitet svog rada,
koristeći sve mogućnosti
koje mu za to stoje na raspolaganju. On je obavezan da primenjuje i mere
kvaliteta koje je uvela Komora. Svaki lekar je dužan da, uvek i na svakom
mestu, pruži hitnu medicinsku pomoć licu kome
preti neposredna opasnost za život ili zdravlje. Licu nesposobnom za
rasuđivanje, koje je svoj život dovelo u
opasnost iz samoubilačke namere, lekar treba
da pruži hitnu medicinsku pomoć ne
respektujući njegovu volju. Kako u vreme mira
tako i u vreme rata, lekar je dužan da svoje obaveze ispunjava sa
prikladnim uvažavanjem ljudskog života i zdravlja, bez obzira na uzrast,
pol, rasu, nacionalnost, veroispovest, društveni i materijalni položaj,
političke poglede, partijsku pripadnost i
druge okolnosti. Prilikom obavljanja svog zanimanja lekar treba da
preduzima sve mere za predupređenje
moguće štete po pacijenta, kao npr. kod
štetnog delovanja lekova. U odnosu na svoju kompetentnost, lekar treba da
svoja stručna znanja i
umeće stalno održava i povećava.
Odnos lekara prema pacijentima
Najznačajniji
deo Kodeksa
tiče se odnosa lekara prema pacijentima
(Ibid, čl. 20-83). U vezi sa postupcima
lečenja ističu se
najpre određena prava lekara, koja nisu
ograničena ili su samo
delimično ograničena pravima pacijenta.
To je prvenstveno sloboda lečenja, gde je
lekar suveren i kompetentan. Lekar je dužan da se u svome radu pridržava
važećih medicinskih standarda i u tom okviru
on je slobodan da izabere one metode koje smatra najefikasnijim. Paralelno
sa tim predviđa se pravo lekara da pod
određenim uslovima odbije ili prekine
lečenje (npr. kad nije kompetentan ili kad
pacijent ne sarađuje).
Međutim, ovo pravo ne postoji prema pacijentu kome je potrebna
hitna lekarska pomoć. U tom kontekstu se
reguliše i pravo na lekarski štrajk. Lekar koji
odluči da učestvuje u
zajedničkom štrajku ne
oslobađa se time svoje lekarske dužnosti prema pacijentu. On treba
da ukaže hitnu lekarsku pomoć i da se stara o
pacijentima koji se već nalaze na
lečenju. Naspram prava na naknadu za lekarsku
uslugu Kodeks propisuje zabranu primanja poklona osim protivvrednosti koje
imaju značaj sitnih zahvalnosti, što se ceni
prema okolnostima konkretnog slučaja. Tačnije,
lekaru je zabranjeno da od pacijenata ili trećih
lica prima obećanja poklona ili same poklone,
raspolaganja za slučaj smrti ili druge
koristi, kao i sticanje materijalne koristi zbog propisivanja ili
preporučivanja lekova. Isto tako, lekar ne sme
dopustiti da mu za upućivanje pacijenta ili
materijala koji treba ispitati neko obeća ili
daje naknadu ili neku drugu korist.
Poseban deo Kodeksa u okviru ove
glave odnosi se na pacijentovu autonomiju (Ibid,
čl. 41-49). Intencija ovih odredaba jeste
da se istakne pozicija pacijenta kao aktivnog, a ne pasivnog,
učesnika u procesu
lečenja. Govori se o dužnostima lekara da poštuje pacijentova
prava, pre svega njegovo pravo na samoodređenje,
na obaveštavanje i pristanak, na dostojanstven tretman i na
privatnost. Tako, lekar treba da uvažava tzv. pravo na drugo
mišljenje (second opinion), što znači
da ne sme sprečavati pacijenta da se “o istoj
stvari” obrati i nekom drugom lekaru. Ako pacijent želi da pribavi drugo
mišljenje o stanju njegovog zdravlja i o načinu
lečenja, lekar je dužan da mu olakša
konsultaciju.
Lekar ne sme da preduzima nijedan
medicinski zahvat bez pristanka prethodno obaveštenog pacijenta,
budući da pacijent ima pravo da slobodno
odlučuje o svemu što se
tiče njegovog tela i zdravlja. Ako je pacijent maloletan ili lišen
poslovne sposobnosti pristanak daje njegov zakonski zastupnik. Pacijent
ima pravo da odbije ono što mu se predlaže, čak
i u situacijama kad je u pitanju spašavanje ili održavanje njegovog
života. Lekar tada pacijentu ukazuje na moguće
posledice nepristajanja i od njega uzima pismenu izjavu o tome.
Izuzeci od pravila o pristanku
postoje u slučajevima hitnosti, prinudne
medicinske intervencije ili kad se pristanak pacijenta pretpostavlja.
Kodeks naročito pojašnjava
značaj pretpostavljenog pristanka u
slučajevima proširenja ili promene operativnog
zahvata. Kad obavlja prinudnu medicinsku intervenciju nad licem koje je,
na osnovu zakona ili odluke suda, dužno da se takvoj intervenciji
podvrgne, lekar je dužan da poštuje njegovu ličnost
i da se strogo pridržava odgovarajućih pravnih
propisa. Pri tome, naglašava se posebno da lekar psihijatar ne sme
primenjivati meru prinudne hospitalizacije duševno zdravog lica.
Pored pribavljanja pristanka druga
važna obaveza lekara jeste obaveštavanje pacijenta,
lično, blagovremeno i o svim okolnostima
od kojih bi mogla da zavisi njegova odluka da pristane ili ne. To
obaveštenje treba dati i bez pacijentovog traženja. Obaveza obaveštavanja
proteže se i na komplikacije u lečenju
koje neočekivano nastupe, kao i na greške
u medicinskom tretmanu, što se takođe
saopštava pacijentu, odnosno njegovom zakonskom zastupniku. Posledice
neobaveštavanja sastoje se u tome da pacijentov pristanak nema pravnu
važnost, a lekar koji zahvat obavi, makar i propisno, snosi rizik njegovog
neuspeha i štetnih posledica.
Deca, nesposobni i stara lica
shvataju se kao posebno osetljive kategorije pacijenata.
Pojačana je njihova zaštita i lekar je dužan
da se obrati starateljskim organima ili sudu kad u toku
lečenja primeti da postoji zloupotreba u
vršenju starateljskih prava nad ovim licima ili bilo kakav konflikt
interesa u pogledu lečenja.
Po prvi put se uvodi odredba o
uvažavanju religioznih uverenja pacijenta tj. da ukoliko pacijent to želi
može mu se omogućiti duhovna podrška sveštenog
lica.
U delu u kome se reguliše lekarski
honorar uvodi se odredba da lekar treba da vodi
računa i o ekonomskom stanju pacijenta (tzv. siromaško pravo), što
važi pre svega za tarife usluga u privatnoj lekarskoj praksi. Naime,
naknada za lekarsku uslugu treba da bude odmerena prema okolnostima
konkretnog slučaja, zavisno od karaktera
usluge, utrošenog vremena i ekonomskih prilika pacijenta, odnosno dužnika
naknade. Pacijent ima pravo da od lekara traži pismenu potvrdu (račun)
o plaćenoj naknadi. Lekar je slobodan da
pacijenta leči i besplatno, pod uslovom da to
ne čini isključivo
u cilju reklamiranja i pridobijanja pacijenata.
Bliže se reguliše timski rad lekara i
rad u konzilijumu i njihov odnos prema pacijentu, gde svako odgovara za
svoje postupke i gde se pacijent maksimalno štiti u pogledu kontinuiteta
lečenja i privatnosti. Tako, mišljenje lekara
specijaliste kome se ordinirajući lekar
obratio za pomoć ima karakter saveta, tako da
za postupak lečenja odgovornost snosi
ordinirajući lekar. Kad se radi o teškim i
komplikovanim slučajevima, lekar ne treba da
odlučuje sam, nego u konzilijumu. U
slučaju kad lekari
različitih specijalnosti rade zajedno, kao jedan tim koji opslužuje
istog pacijenta, svaki je slobodan u obavljanju poslova iz svoje
stručne oblasti, ali je, u isti mah, i sam
prvenstveno odgovoran za svoj rad. Samo ako jedan lekar ima ulogu
rukovodioca tima, on je dužan da nadzire ostale i da snosi odgovornost i
za njihov rad.
Kod istovremenog zbrinjavanja više
pacijenata, lekar treba da utvrdi redosled bolesnika (lista
čekanja) vodeći
računa prvenstveno o medicinskim
pokazateljima, o čemu
odlučuje, po pravilu, u kolegijumu. Kad se naruši odnos poverenja i
dođe do sukoba i nesuglasica
između lekara i pacijenta, konflikt se rešava
kod rukovodioca zdravstvene ustanove, na sudu časti
Komore, a u slučaju težih oblika kršenja
odredaba Kodeksa i putem sudske zaštite, u krivičnom
ili parničnom postupku.
Status umirućeg
ili neizlečivo bolesnog
čoveka predmet je posebne regulative. Kodeks stavlja u dužnost
lekaru da pacijentu pruži uslove umiranja koji su dostojni
čoveka, smatrajući
da je umiranje jednako deo lečenja. Sledstveno
tome, lekaru se dopušta pasivna eutanazija, kao pasivna
pomoć u umiranju, tj. uzdržavanje od mera
kojima se produžava život umirućem pacijentu
pri čemu se vodi računa
o pacijentovoj volji, bilo da je ona saznatljiva pretpostavljena ili
ranije izražena, i o svrsishodnosti samog tretmana. Odlaganje neizbežne
smrti za umirućeg pacijenta
znači tada samo besmisleno produženje patnji,
zbog čega se lekar
ograničava samo na ublažavanje tegoba. Ostaje na snazi i dalje
zabrana aktivne eutanazije, tj. preduzimanje mera kojima se aktivno
skraćuje život umirućeg.
Kodeks naročitu
pažnju posvećuje posebnim medicinskim merama
ili postupcima koji pokreću važne
etičke probleme i za čije
indikacije i sprovođenje Komora
utvrđuje odgovarajuće
preporuke, kojih je lekar dužan da se pridržava. Prvi od tih postupaka
koje kodeks uređuje jeste transplantacija
tj. presađivanje delova ljudskog tela drugome
(Ibid, čl. 53-59). Delovi ljudskog tela
mogu se, pod zakonom određenim uslovima,
uzimati od umrlih lica, a samo izuzetno i od živih davaoca. Od živih lica
organ ili tkivo može se uzeti samo ako ne stoji na raspolaganju organ ili
tkivo umrlog lica niti postoji alternativna terapijska metoda jednake
delotvornosti. Pri tome, delovi tela živog lica koje je punoletno, duševno
zdravo i poslovno sposobno mogu se uzeti radi
presađivanja drugome samo ako ono na to pristane, i pod uslovom da
se time očigledno ne dovodi u opasnost njegov
život niti se njegovo zdravlje izlaže riziku trajnog ili težeg
oštećenja. Lekar u zdravstvenoj ustanovi dužan
je da primi pismenu izjavu o pristanku ili o protivljenju davanju delova
tela za presađivanje i da o tome obavesti
centar za presađivanje i
određivanje podudarnosti delova ljudskog tela. Pismenu izjavu treba
evidentirati i čuvati u medicinskoj
dokumentaciji i upisati je u zdravstvenu legitimaciju izjavioca ili
donatorsku karticu. Lekar ne sme zahtevati ili primati
novčanu ili neku drugu naknadu zbog ustupanja
delova ljudskog tela radi presađivanja. On je
dužan da sprečava trgovinu delovima ljudskog
tela namenjenih lečenju.
Po prvi put se kod nas govori o
pravu pacijenta na izdvojene delove svoga tela posle neke medicinske
intervencije, Izdvojeni delovi pacijentovog tela pripadaju pacijentu od
koga su uzeti, i mogu se koristiti samo u
dijagnostičke i terapijske svrhe radi njegove
lične koristi. Predmeti ugrađeni u
čovekovo telo kao trajna zamena za prirodne
delove (na primer, veštačka rebra,
veštački kukovi, zubne plombe, pejsmejkeri i
sl.), takođe čine
sastavni deo tela određenog lica.
Veštački delovi izdvojeni iz tela
pripadaju onome čije je telo, odnosno njegovim
naslednicima.
Kodeks uređuje
veštačko oplođenje
kao poseban medicinski postupak čiji je cilj
lečenje neplodnosti ili izbegavanje opasnosti
od prenošenja teških bolesti (Ibid, čl.
59-62). Ono se obavlja unošenjem oplodnih ćelija
i embriona u odgovarajuće organe žene. Pre
započinjanja veštačkog
oplođenja, lekar je dužan da zainteresovane
partnere obavesti o pojedinim fazama postupka
oplođenja, o izgledima na uspeh, o mogućim
komplikacijama, i o troškovima tretmana. Lekaru koji praktikuje
veštačku oplodnju dopušteno je da izvan tela
žene oplodi samo onoliko jajnih ćelija koliko
se embriona može odmah uneti u matericu žene, a to je najviše tri.
Zamrzavanje embriona je u načelu zabranjeno.
Postupak veštačkog
oplođenja ne sme se primeniti da bi se izabrao pol
budućeg deteta (tzv. selekcija pola), osim ako
se time hoće izbeći
teška nasledna bolest vezana za pol. Zabranjuje se tzv. surogat
materinstvo, odnosno veštačko
oplođenje kod koga se zna da
će dete posle rođenja
biti trajno ustupljeno drugome.
Začeće
čovekovog života i rađanje su od
posebnog značaja i lekar treba da se prema
njima odnosi sa osećanjem
naročite odgovornosti (Ibid, čl.
67-69). Imajući u vidu pravo na planiranje
porodice, lekar je dužan da zainteresovanim licima pruži iscrpnu i
pouzdanu informaciju o postupcima oplođenja i
regulisanja začeća, u skladu sa aktuelnom
medicinskom naukom i praksom. Lekar je ovlašćen
da izvrši sterilizaciju žene ili muškarca samo u
slučajevima koji su zakonom
utvrđeni, tj. ako to iziskuju medicinski ili
socijalni razlozi. Preuzimajući medicinsko
staranje o trudnici lekar, u isti mah, preuzima na sebe odgovornost i za
zdravlje i život deteta, sve do njegovog rođenja.
Kod pobačaja kao korektivnog
metoda planiranja porodice uvodi se tzv. klauzula savesti na koju se može
pozvati lekar ginekolog ukoliko zbog svojih uverenja ne želi da izvrši
dopušten pobačaj, uz obavezu da uputi na
drugog lekara. Posebno se reguliše pobačaj nad
maloletnom trudnicom, u kom slučaju lekar
treba da vodi računa i o njenoj volji. Lekar
koji vrši ili nadzire pobačaj treba da se
stara o tome da se mrtav fetus ni na koji način
ne zloupotrebi ili oskrnavi.
U ovom delu kodeksa
najveći broj zabrana odnosi se na zaštitu
embriona i genetske intervencije (Ibid, čl.
62-67). Zabranjuje se kloniranje ukoliko ono predstavlja
stvaranje genetski identičnog potomstva.
Naime, zahvat u čovečiji genom u nameri da se
on promeni može se obaviti isključivo radi
preventivnih, dijagnostičkih ili terapijskih
ciljeva (terapijsko kloniranje). Nasuprot tome, nije dozvoljen zahvat u
čovečiji genom sa ciljem da se stvore po
genetskom sastavu istovetni embrioni i da se time izazove promena genoma
potomaka (reproduktivno kloniranje). Zabranjuje se diskriminacija lica
po osnovu genetskih osobina i kod svake analize ove vrste traži se
pismeni pristanak pacijenta. Niko ne sme biti diskriminisan u bilo kom
smislu zbog njegovih genetskih osobina. Pristanak na analizu genoma može
se opozvati u svako vreme, pa i kad je analiza već
okončana, ukoliko lice koga se ona
tiče još ne zna za njene rezultate. To lice
ima i pravo da zahteva uništenje registrovanih rezultata analize,
budući da se analiza
čovekovog genoma i njeni rezultati smatraju lekarskom tajnom.
Odredbama o sportskoj medicini
reguliše se kontrola sportista i doping, kao lekaru nedozvoljeno sredstvo
(Ibid, čl. 70-71). Zdravstvenu kontrolu
sportiste lekar treba da vrši redovno, pre i posle treninga ili
učešća u sportskom
takmičenju. Lekar mora biti uporan u tome da se njegova procena
prihvati, naročito kad je
reč o sportu koji bi mogao izazvati povredu
psihičkog integriteta sportiste. Neprihvatanje njegove ocene treba
da prijavi merodavnom sportskom udruženju. Lekar ne sme savetovati,
propisivati ili primenjivati nadražujuća
farmakološka sredstva, koja su u stanju da menjaju
učinak sportiste, naročito sredstva
koja vrše neposredan ili posredan uticaj na prirodnu
psihofizičku ravnotežu.
Predviđena
su i
odgovarajuća rešenja u pogledu medicinskih
istraživanja na čoveku, koja
dopuštaju terapijske i naučne oglede, ali pod
strogo određenim uslovima (Ibid,
čl. 72-76). U svom
naučno-istraživačkom radu lekar treba
da se rukovodi stavom po kome interesi i dobrobit pacijenta, odnosno
ispitanika imaju prednost prema interesima nauke i društva. Tako,
biomedicinski ogledi na ljudima mogu se obavljati pod uslovom da služe
poboljšanju zdravlja pacijenata koji u njima učestvuju
(terapijski ogledi) ili da znatno doprinose medicinskoj nauci (naučni
ogledi). Ogledi na maloletnicima i duševnim bolesnicima mogu se sprovoditi
samo u cilju njihovog lečenja. Lekar koji
obavlja biomedicinski ogled mora biti ubeđen
da očekivana korist za zdravlje pacijenta
znatno premašuje neizbežan rizik. Lica na kojima se vrši biomedicinski
ogled treba dobrovoljno da iskažu svoju pismenu saglasnost sa
učešćem u ogledu, pošto su prethodno dobila
iscrpne informacije o značaju ogleda, o
očekivanim rezultatima i
mogućim rizicima, kao i o tome da u svakom trenutku mogu odustati
od učešća u ogledu. Kad se radi o licima koja
su poslovno nesposobna, potrebna je saglasnost obaveštenog zakonskog
zastupnika. Ordinirajući lekar može
učestvovati u biomedicinskom ogledu koji se
obavlja na njegovim pacijentima, a u svakom slučaju
on treba da bude obavešten o ogledu, o njegovoj prirodi i o
etičkoj i pravnoj osnovi. Pacijent može odbiti
da učestvuje u istraživanju i to ne sme
negativno uticati na odnos lekara prema njemu i na kvalitet pružene
medicinske usluge. Rezultati biomedicinskih ogleda na
čoveku, i pozitivni i negativni, moraju se objaviti ili
učiniti dostupnim javnosti na drugi način.
Ne smeju se objavljivati rezultati ogleda koji nije sproveden u skladu sa
načelima lekarske etike i pravnim načelima.
Peti i šesti odeljak glave Kodeksa
koja se tiče odnosa lekara prema pacijentima,
odnose se na medicinsku dokumentaciju i zaštitu podataka i na
profesionalnu tajnu. Medicinska dokumentacija mora biti potpuna,
blagovremena i tačna. Tako vođena
dokumentacija služi, ne samo kao oslonac lekaru za podsećanje,
već i interesu pacijenta da ima urednu
dokumentaciju. Dokumentacija se sastoji, pre svega, od zabeleški o
nalazima koji se tiču stanja pacijentovog
zdravlja i o preduzetim merama. Pored učinjenih
zabeleški, lekar je dužan da u pacijentovom dosijeu
čuva i laboratorijske nalaze, razne tehničke
pokazatelje, kao i svoje lične utiske i
zapažanja. Lekaru se, stavom 3. člana 77.
Kodeksa, ukazuje da u svojim zabeleškama nikako ne treba da izostavi
anamnezu, tegobe pacijenta, dijagnostičke mere
i dijagnozu, terapiju i rezultate terapije, savete date pacijentu i
datume.
Lekar koji načini
zabeleške snosi odgovornost za ono što je pribeležio. Ukoliko više lekara
radi zajedno, svaki od njih treba zasebno da vodi zabeleške o svojim
radnjama i za te zabeleške odgovara.
Medicinsku dokumentaciju lekar je
dužan da čuva i štiti u roku od deset godina
po okončanom lečenju
pacijenta (ukoliko zakonom nije utvrđena
obaveza čuvanja na duži rok) i ta obaveza
usled pacijentove smrti ne prestaje. Naročite
mere zaštite iziskuju zabeleške na elektronskim nosačima
podataka, jer su one posebno podložne zloupotrebama.
Pacijent, u načelu,
ima pravo uvida u medicinsku dokumentaciju koja se njega tiče,
s tim da mu lekar može uskratiti ili ograničiti
uvid ukoliko je ubeđen da bi to moglo znatno
ugroziti pacijentov život ili zdravlje. Uvid u dokumentaciju lekar može
dopustiti i pacijentovom pravnom zastupniku, drugim lekarima i
zdravstvenim ustanovama, ali samo kada je to u interesu pacijenta i uz
njegovu pismenu saglasnost. Pacijent nema pravo uvida u one delove
dokumentacije koji sadrže subjektivne utiske ili opažanja lekara.
Usko vezano za
čuvanje i pre svega zaštitu medicinske dokumentacije je pitanje
čuvanja profesionalne tajne koje je uređeno
članovima 81. i 82 Kodeksa. Lekar je dužan da
čuva profesionalnu tajnu, i ta obaveza traje i
posle pacijentove smrti. Pod profesionalnu tajnu potpadaju svi podaci o
pacijentu i njegovoj okolini, koji su lekaru povereni ili koje je on
spoznao prilikom obavljanja svog poziva, kao i pismena saopštenja
pacijenta, zabeleške o pacijentu i svi nalazi do kojih se došlo
medicinskim ispitivanjem. Ukoliko podatke iznosi u naučnim
publikacijama, na predavanjima i u stručnim
saopštenjima, lekar je dužan da onemogući
indentifikaciju pacijenta na koga se objavljeni podaci odnose.
Ako više lekara, istovremeno ili
jedan za drugim leče istog pacijenta, oni
nemaju međusobnu obavezu da tajnu
čuvaju, naravno, ukoliko je pacijent sa time
saglasan ili se njegova saglasnost može pretpostaviti.
Lekar nema obavezu da
čuva tajnu samo u sledećim
slučajevima:
1) ako su ga pacijent ili njegov
zakonski zastupnik oslobodili te obaveze,
2) ako okolnosti konkretnog slučaja
opravdavaju pretpostavku da je ovlašćeno
lice (pacijent ili njegov zakonski zastupnik) saglasno sa otkrivanjem
tajne,
3) ako čuvanje
tajne bitno ugrožava život ili zdravlje pacijenta, ili život, zdravlje
ili neki drugi pretežniji interes trećeg
lica ili samog lekara, i
4) ukoliko na odavanje tajne
obavezuju zakonski propisi, u kom slučaju
lekar treba o tome da obavesti pacijenta.
ZakljuČak
Nacrt kodeksa lekarske etike, kao
staleški propis čije se usvajanje sada
predlaže, završne odredbe posvećuje primeni,
važenju i stupanju na snagu (Ibid, čl.
121-123). Naime, pored praćenja primene
odredaba kodeksa, predviđa se i direktna
primena međunarodnih i regionalnih dokumenata
kao i načela međunarodnog
humanitarnog prava u ovoj oblasti. U tom smislu lekari su dužni da se
pridržavaju Međunarodnog kodeksa lekarske
etike, deklaracija i preporuka Svetske zdravstvene organizacije i Svetske
asocijacije lekara. Aktuelna obaveštenja o propisima i načelima
koja se tiču njihovog zanimanja lekari treba
da kontinuirano prate i da zahtevaju potrebne informacije od Komore.
Ukoliko postoji nesaglasnost odredaba Kodeksa sa odredabama propisa
Republike Srbije, državni propisi imaju prioritet. U slučaju
da neko pitanje nije uređeno pravnim propisima
Republike Srbije, ali jeste odredbama Kodeksa, lekari
će postupati u saglasnosti sa ovim odredbama.
Kodeks lekarske etike stupiće
na snagu na osnovu odluke Skupštine Komore. Kodeks nije uslov za osnivanje
Komore, ali je conditio sine qua non za njeno funkcionisanje. Ovaj skup
etičkih principa i pravila daće
dušu Lekarskoj komori, a bez njega bi ona bila puka forma bez sadržine.
Pored pravila sadržanih u Kodeksu, postoji još niz pravila koje Komora
treba da, kroz svoja druga akta, ustanovi. Iz konačne
verzije Kodeksa izbačene su odredbe koje
regulišu sankcionisanje lekara koji su prekršili odredbe Kodeksa. Radna
verzija je, naime, sadržala odredbe koje uređuju
stalešku (disciplinsku) odgovornost i propisuju sankcije u vidu ukora, novčane
kazne, suspendovanja sa posla, isključenja iz
komore, oduzimanja dozvole za rad, i slično.
Prilikom sastavljanja konačne verzije, autori
kodeksa bili su mišljenja da se regulisanje ove materije prepusti
nadležnosti lekarske komore. Ona će, kada se
osnuje, imati i Sud časti, koji
će ovu regulativu i u praktičnom
sprovoditi. Treba imati u vidu da će Komora
biti zadužena samo za blaže prekršaje, dok će
u slučaju težih povreda pacijenti moći
da se obrate sudu.
Nacrt kodeksa lekarske etike kakav je
u ovom radu prezentiran, uprkos svojoj sveobuhvatnosti, ostavlja i određene
dileme. Najpre, može se diskutovati o samoj koncepciji uređenja
ove materije. Naime, uporednopravno postoje najmanje dva modela
regulisanja. Anglosaksonski kodeksi nastoje da budu što kraći
i svode se samo na principe. Takav je npr. Američki
kodeks medicinske etike sa samo devet principa kojima se lekari rukovode u
svom radu, iako realno on nikada nije stavio van snage prvobitni, mnogo
obimniji kodeks donet još 1847. godine. S druge strane, kodeksi zemalja
kontinentalnog pravnog sistema veoma su razrađeni
i detaljni, a neki su doneti kao zakoni ili inkorporirani u njih. Određene
dileme postoje i u pogledu rešenja koja se kod nas predlažu izrađenim
nacrtom kodeksa. Jedno od takvih mesta je odredba o ukazivanju hitne pomoći
licu koje je svoj život dovelo u opasnost iz samoubilačke
namere. Naime, diskutabilno je da li se to odnosi na pomoć
svakom licu ili samo licu nesposobnom za rasuđivanje,
kako je predviđeno rešenjem ovog nacrta.
Nadalje, mogu biti sporne i odredbe o pasivnoj eutanaziji, o zabrani
zamrzavanja embriona kod vantelesnog oplođenja,
ili pak o tome koja je to mera dopuštenih poklona u vidu “sitnih
zahvalnosti”, i dr. Postoje i neka pitanja koja nacrt nije regulisao,
već su prepuštena regulativi buduće
Komore. Radi se, uglavnom, o problematici koja u pretežnom delu ne ulazi u
materiju deontologije (na primer, materija alternativne medicine), te
će Komora ova i slična
pitanja stručne i proceduralne prirode urediti
svojim smernicama i preporukama.
_______________________________
* Autori: dr Hajrija
Mujović-Zornić i
mr Marta Sjeničić, saradnice Instituta
društvenih nauka u Beogradu, angažovane u okviru potprojekta “Ljudska
prava u tranziciji: Čovek kao pravni subjekt
u medicini” (deo projekta finansiranog od Ministarstva za nauku i
tehnologiju Srbije, ev. br. 1800) i ovaj članak
je rezultat rada na tom projektu.
1 Décret No 95-1000 du 6 septembra
1995. portant Code de déontologie médicale, France.
2 The individual Health Care
Professions Act (Netherlands, 2001).
3 J. RADIŠIĆ,
Profesionalna odgovornost medicinskih poslenika, Beograd, 1984, str.
54-57.
4 T. MEULENBERGS, “Are ethical
codes ethical ?”, Book of proceedings II, 14th World Congress on Medical
Law, str. 5-9.
5 Nacrt Kodeksa rezultat je
petomesečnog rada koji je završila aprila
2003. god. radna grupa sastavljena od članova
Jugoslovenskog udruženja za medicinsko pravo i saradnika Centra za
pravna istraživanja Instituta društvenih nauka u Beogradu, a što je
podržao Fond za otvoreno društvo - Srbija.
6 J. RADIŠIĆ,
op.cit, str. 53-55.
7 The International Code of Medical
Ethics (1949), Berufsordnung fur die deutschen Arzte (1988, 2001), Code
de Deontologie medicale (1995), American Medical Association Principles
of Medical Ethics (2001), Code de deontologie de la FMH, Suisse (1996),
Australian Medical Association Code of Ethics (1996), Code of Ethics of
the Canadian Medical Association (1996), Kodeks medicinske deontologije
Slovenije (1992, 1997), Codice di Deontologija Medica (1998), Kodeks
vračebnoì Etiki, Belorusia (2001), Kodeks
vračebnoì Etiki, Rusia (1997).
8 čl.
121 koji glasi: Pored odredaba Kodeksa lekari su dužni da se pridržavaju
i Međunarodnog kodeksa lekarske etike,
deklaracija i preporuka Svetske zdravstvene organizacije i Svetske
asocijacije lekara, kao i međunarodnog
humanitarnog prava.